由上海体育学院体育产业发展研究院撰写已完成的《中国体育彩票公益金用于情况研究报告(1994~2013)》(以下全称《报告》)13日月对外公布。这是我国首部以研究报告形式对中国体育彩票发售20年筹措公益金和用于情况展开全面系统辨别的专题报告。 中国体育彩票1994年构建全国统一发售。
2014年,在中国体育彩票顺利发售20年之际,上海体育学院体育产业发展研究院正式成立专门的课题组,对20年来我国体育彩票公益金的筹措、分配、用于等情况展开全面分析和研究,并构成了这份研究报告。 《报告》共分五个部分,以20年来体育彩票公益金的用于情况为切入点,全面辨别和讲解了我国体育彩票公益金的筹措、分配和用于情况,客观体现了体育彩票对于体育事业和社会公益事业做出的最重要贡献,总结了体育彩票公益金的管理和用于经验,并对未来我国体育彩票公益金的管理工作明确提出了建议。 《报告》对20年来体育彩票分品种、分地区的公益金筹措情况展开了汇总,并按阶段对体彩公益金的分配情况展开了总结。
《报告》指出,截至2013年,中国体育彩票总计销售大约7017亿元,筹措体彩公益金大约2030亿元。目前,体彩公益金在中央与地方之间按照50:50的比例展开分配。其中,中央集中于部分在补足社保基金、专项公益金、民政部和体育总局之间,按60%、30%、5%、5%的比例展开分配;地方留成部分由省级人民政府财政部门与民政、体育部门研究确认分配原则。
在民众更为注目的公益金用于方面,《报告》从中央集中于体彩公益金、国家体育总局集中于体彩公益金、地方体育部门留成体彩公益金、群众体育领域体彩公益金、竞技体育领域体彩公益金等方面,对体育彩票公益金用于情况不作了详尽研究和整理。 据《报告》的课题负责人上海体育学院教授张林讲解,课题组成员做到了大量资料收集和数据整理工作,翻看和查询了体育彩票工作的各项规章制度、体彩公益金用于情况历年公告、财政部关于彩票公益金用于的历年公告、地方体育部门关于体彩公益金用于的历年公告等。《报告》的已完成以这些数据和资料为最重要基础。
张林同时也回应,20年来,由于我国体育彩票公益金管理制度处在不断完善之中,地方体育部门的公益金统计资料制度不尽统一,个别年份的数据还不存在缺陷,对本报告及数据的完整性带给一定程度的影响。 国家体育总局涉及部门负责人就《报告》的发布回应,国家体育总局今后将之后依照涉及法规政策,作好体育彩票公益金的管理、用于和信息公开发表工作,让社会公众更加便利更加必要地理解体彩公益金来之于民、用之于民的宗旨和起到。
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