释放潜力 加快推动体育产业高质量发展

近年来，宁波体育产业仍然维持两位数快速增长，占到全省体育产业总规模的将近20%。倒数举行中国（宁波）体育产业博览会、第七届浙江省运动休闲娱乐旅游节和全国户外运动产业发展大会。环绕城市国际化和“一带一路”试验区建设，办成宁波国际马拉松、国际划联龙舟世界杯、亚洲田径锦标赛、中日韩青少年运动会等赛事及中国女排宁波北仑主场，着力打造出“一区县（市）一品”赛事体系。政策大大加码。

在国务院印发《国务院关于减缓发展体育产业增进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）之后， 2016年1月宁波市人民政府实施了《关于减缓体育产业发展增进体育消费的实行意见》（甬政发〔2016〕1号），作为对我市减缓发展体育产业的顶层设计和整体部署，具体了今后较长一段时期（2016-2025年）我市体育产业发展的总体目标、主要任务和确保措施。2018年4月，宁波市全域旅游领导小组办公室实施了《关于减缓体育与旅游融合发展的实行意见》，明确提出我市要创建体育旅游基础设施和设施服务设施不断完善，发展环境更进一步优化，基本构成结构合理、门类齐全、功能完善的体育旅游产业体系和产品体系。2019年国务院办公厅先后实施了《体育强国建设纲要》《关于增进全民健美和体育消费推展体育产业高质量发展的意见》《中共中央 国务院关于完备增进消费体制更进一步唤起居民消费潜力的若干意见》，体育消费作为居民消费的最重要部分给与分开具体。今年，应付疫情影响，帮扶体育企业，宁波市主动调整了产业的引领扶植方向，具体了制造业、服务业以及新型业态的明确扶植对象及标准，专门成立了疫情纾困类的申报项目。

发展大大加快。多达，目前我市转入国家体育总局体育机构名录库的体育机构共7778家，其中体育企业约5132家，个体户2646家。2016年我市体育产业总产值319亿元，2018年503亿元。

2016年我市体育产业构建增加值99亿元，2018年169亿元，2018年我市体育产业增加值占到GDP比重为1.51%，多达全省平均水平0.21个百分点，多达全国0.4个百分点，对经济贡献度持续上升，提早两年已完成“十三五”的目标。同时，宁波创建了重点体育企业名录库，目前入库企业181家，2019年主营业务收益总值约283亿元。样板成效显著。全市各地以创立为抓手，主打体育元素，前进体育与文化、旅游、教育、医疗、养老等融合度大大提高，推展体育的上下游产业链的打造出，对经济的带动力不断加强。

目前我市已顺利创立2个国家体育产业样板基地（宁海、北仑），1个国家体育产业样板单位（浙江大丰实业股份有限公司），1个国家体育产业样板项目（宁波国际赛场场），4个省级运动休闲娱乐小镇培育单位（宁海县胡陈乡、宁海县浅甽镇、海曙龙观乡、北仑春晓街道），4个省运动休闲娱乐旅游样板基地（东钱湖、浙东第一钝、九龙湖、约蓬山），1条省运动休闲娱乐旅游精品线路和10个浙江省运动休闲娱乐旅游杰出项目，2家省体育用品制造业样板企业，2家浙江省体育服务业样板企业，2家主板上市企业（大丰实业、牧高笛）。2018年起，每年都向社会发布一批国家登山健美步道，早已在江北荪湖、鄞州横溪对外发布了两批国家登山健美步道20多条，不仅推展了全民健美，堪称造就了步道经济发展，助力了乡村大力发展。平台引资大大前进。

2017-2019倒数举行三届中国（宁波）体育产业博览会，既展出了我市体育产业发展成就，又为体育企业搭起了一个较好的商品、服务和贸易平台，造就了体育消费。2019年回国深圳举行宁波体育的专场推介会，10个区县（市）共计发售37个项目，引人注目户外运动、航空航海、水上、赛车、冰雪等绿色、新兴和时尚项目，可行性达成协议意向合作项目资金170亿元。

为希望社会资本投资体育产业，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的起到，在全省首度成立体育产业发展引领专项资金，创建了产业资金项目库，至2019年市级入库项目总数超过178个，其中省级入库项目67个，几千万的产业资金造就了几十亿的社会资本投放。同时，彩票销售规模不断扩大，目前网点数为1276家，2016-2019年总销售额为90.37亿元，市本级筹措公益金6.81亿元，为体育事业发展获取不竭动力。

我市体育产业呈现出持续较慢发展态势，但也要精神状态地认识到，我市体育产业发展仍不存在诸多问题：从总体上看，体育产业规模仍较小，在宁波经济中所占到的比重较低，仍未充分发挥出有新兴产业的潜力和优势；体育产业结构不尽合理，体育服务业在体育产业中的比重仍然较低；体育产业发展面对的体制机制性对立依然更为引人注目，市场机制在体育资源配置中的基础性起到仍未获得充分发挥；体育市场尚能不成熟期，产品有效地供给严重不足；体育消费观念尚待引领，尤其是公共场馆免费或较低收费政策受众面过小，一方面让最优质的场馆资源得到充分利用和市场价值的反映，有利于创建公平的市场竞争环境，另一方面随着运营成本大大提升，财政负担也大大减轻；体育产业政策体系亟需完备，高素质的体育产业人才短缺等等。经历了疫情冲击，市民的身体健康意识广泛强化，参予健身运动的热情大大加剧，体育产业的发展潜力极大，宁波将大力谋划，减缓发展体育服务业，增进体育消费。

到2025年，宁波体育产业总产值约1000亿元，体育服务业总产值约300亿元，占到比达30%，年均快速增长15%，谋求沦为国家体育消费首批试点城市。培育体育竞赛演出产业。

培育一批长年落户宁波的国内外顶级体育赛事、反映宁波特色的自律品牌体育赛事、社会体育赛事以及职业体育赛事。力争到2025年，全市每年举行50项全国级以上品牌体育赛事，构成2项国际顶级的品牌体育赛事、10项全国著名的品牌体育赛事和2项具备较强竞争力的顶级职业体育俱乐部联赛主场赛事。强化体育场馆建设运营。提升大型体育场馆运营效能。

通过创意机制，唤起体育场馆活力。推展中体运动产业城模式，建设改建一批体育综合体。前进体育主题公园建设，到2025年全市竣工50个体并育公园。

前进智慧体育场馆建设，打造出全民健美大数据平台，提升公共体育场馆服务水平。增进运动健美休闲娱乐。大力创立国家体育产业样板基地，每年培育1-2个省运动休闲娱乐小镇，3-5个省运动休闲娱乐旅游杰出项目、样板基地和精品线路。大力发展水上、航空、冰雪、山地户外、汽摩等运动休闲娱乐项目。

增大体育教育培训力度。希望社会力量参予体育技能培训，大力推广“一人一技”体育技能培训，不断扩大体育人口，培育体育消费市场。强化科学健美指导，每万人享有体育社会指导员3.2名。加速运动康复推展。

强化体育科研，积极开展运动身体健康、运动医务、运动康复培训，普及健美、防治等科学知识；不断扩大国民体质监测范围，国民体质合格率约94%以上；积极开展青少年脊柱侧弯筛查及矫正；开办运动康复门诊，推展运动处方，积极开展运动损伤防治和化疗。前进体育贸易发展。办成中国（宁波）体育产业博览会，打造出体育用品贸易和消费平台。

希望体育用品企业大大强化研发能力，研发智能装备，强化市场核心竞争力。增进“互联网+体育”贸易渠道建设，统合线上线下资源，打造出体育用品集散中心，推展传统贸易方式的转型升级。

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